Las transformaciones económicas de los años '90 forjaron grandes cambios en la estructura social de la Argentina, generando inseguridad, incertidumbre e inestabilidad a lo largo de la década. Las políticas neoliberales implementadas en dicho período establecieron una situación de destrucción de empleos, de avance del subempleo y de precarización laboral, todos factores determinantes para incrementar las desigualdades, la pobreza y la exclusión socioeconómica. El Plan de Inclusión Social "Trabajo por San Luis" -política social de empleo, implementada en la Provincia a mediados del 2003- se instituyó con la intención de dar una respuesta inmediata al estado de emergencia social que venía azotando a todo el país. Después de un lapso considerable de implementada dicha política, nos surge la pregunta acerca de si en la Provincia de San Luis, era posible pasar de políticas sociales pasivas asistencialistas, a políticas activas socio-productivas. Desde este interrogante es que se plantea como alternativa la reconsideración del Plan de Inclusión Social "Trabajo por San Luis".
